权威发布！厦门“以旧换新”再加码！

发布日期：2024-09-19 15:21

来源类型：小民谈教育 | 作者：保罗·博纳切利

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来源：【厦门日报】

今天上午

厦门市人民政府新闻办公室举办新闻发布会

解读《厦门市加力支持消费品以旧换新实施方案》

并就相关热点问题答记者问

该政策涵盖汽车、家电、家装厨卫、

居家适老化改造等多个领域

旨在进一步扩大消费，提升居民生活品质

据悉

该方案是为贯彻落实国家相关文件要求

结合厦门市实际情况制定

政策自发布之日起开始实施至

2024年12月31日

发布会上，市发改委相关负责人介绍了政策背景、工作目标、方案特点及下一步工作计划。市商务局、市民政局、市财政局、市住建局、市交通局、市农业农村局也分别就各自领域的详细情况进行了说明。

此次厦门出台的

加力支持消费品以旧换新政策措施

有如下几方面特点

01扩大支持范围

《实施方案》在继续实施汽车报废更新补贴基础上，将个人消费者乘用车置换更新纳入补贴范围；增加支持家电家居产品以旧换新补贴，例如，冰箱、洗衣机、电视、空调等家电产品以旧换新，旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，智能家居消费等；实施老旧营运货车报废更新补贴、新能源公交车及动力电池更新补贴；进一步拓展农业机械补贴品类。

02提升补贴标准

对符合条件的汽车报废更新，将补贴标准由此前的购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元。对农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新等方面的补贴标准，较此前均有大幅度提升。

03强化资金保障

我市计划今年安排消费品以旧换新补贴资金共计超过10亿元，其中中央超长期特别国债资金与我市财政资金分担比例为85:15。我市各有关部门将加大技术力量投入和风险管控力度，推动补贴发放工作高效、顺畅、安全，确保真金白银尽快直达消费者。

此次政策的出台

将为消费者带来实实在在的实惠

同时也将为厦门市的经济发展注入新的活力

01汽车以旧换新

（一）报废更新。对符合《厦门市商务局等七部门关于印发的通知》（厦商务〔2024〕194号）规定，个人消费者于2024年4月24日（含当日，下同）至2024年12月31日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，提高补贴标准：

对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；

对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。

对2024年4月24日至2025年1月10日前提交的符合条件的补贴申请，均按本实施方案明确的标准予以补贴。报废汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一消费者，其相应报废的乘用车，应于2024年7月25日前登记在申请人名下。

（二）置换更新。自2024年8月31日起至2024年12月31日期间，个人消费者转让本人名下旧乘用车并购买新乘用车，符合条件的可申请一次性购车补贴。

按照购买新车价格（购车发票金额，价税合计）分为三档：

购车价格为5万元（含）至15万元（不含）的，购买燃油车补贴8000元/辆；

购车价格为15万元（含）至25万元（不含）的，购买燃油车补贴12000元/辆；

购车价格为25万元（含）以上的，购买燃油车补贴15000元/辆。

购买新能源车的在上述各档基础上增加补贴1000元。

02家电以旧换新

（一）对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品给予以旧换新补贴。

补贴标准为产品销售价格的15%，对购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元，具体补贴方案以实施细则为准。

（二）支持酒店电视终端等更新，具体补贴方案以实施细则为准。

03家装厨卫“焕新”

对个人消费者购买智能门锁、智能家用监控、智能语音设施、智能按摩椅、智能沙发、智能床、智能健身设备、智能卫浴、智能扫地机器人、智能马桶、智能晾衣架、洗碗机、净水器、电饭煲、蒸烤箱、微波炉、电压力锅、电磁炉、破壁料理机、多功能料理机、消毒柜、垃圾处理器、咖啡机、面包机、榨汁机、空气炸锅、电水壶、陶瓷餐具、电熨斗、电动剃须刀、美容仪、电吹风、卫生洁具、厨卫家具等产品，

在政策执行期内按照购买产品价格的20%予以补贴，单笔消费最高补贴2000元，累计享受补贴不超过2万元，具体补贴方案以实施细则为准。支持旧房装修和厨卫等局部改造，对消费者购买装修改造所需的物品和材料，按照购置价格给予一定的补贴，具体补贴方案以实施细则为准。

04居家适老化改造

推进居家适老化改造。围绕“适老改造、智能监测、康复辅具”三个方面，推进以旧换新居家适老化改造，

对65周岁及以上老年人购置相关设备及产品给予购置价格50%的补贴，80周岁及以上的老年人上浮10%，补贴金额最高不超过2万元。具体补贴方案以实施细则为准。鼓励设置老年用品展销中心和体验馆，帮助老年人直观体验和选购适老化产品。

05

落实废弃电器电子产品

回收处理资金支持政策

按照《若干措施》要求和生态环境部等部委工作部署，落实国家“以奖代补”方式继续支持废弃电器电子产品回收处理工作，促进行业健康发展。

06老旧营运货车报废更新

支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新为低排放货车。

报废并更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴8万元；无报废只更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴3.5万元；只提前报废老旧营运类柴油货车，平均每辆车补贴3万元。具体补贴标准按《交通运输部 财政部关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2024〕90号）执行。

07新能源公交车及动力电池更新

支持车龄8年及以上的城市公交车车辆更新和新能源城市公交车动力电池更换。

更新新能源城市公交车每辆平均补贴8万元，更换动力电池每辆车平均补贴4.2万元，具体补贴方案以实施细则为准。

08农业机械报废更新

提高农业机械报废更新补贴标准，扩大补贴范围。在《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（农办机〔2024〕4号）基础上，

报废20马力以下的拖拉机，单台最高报废补贴额由1000元提高到1500元；报废联合收割机、播种机等并新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过50%提高报废补贴标准，具体方案以实施细则为准。新增纳入补贴的农机种类和标准另行制定。

09鼓励更多消费品纳入加力支持范围

研究将更多高质量消费品纳入以旧换新加力支持范围，切实改善居民生活。支持各区自主实施消费品以旧换新。

答记者问

1、请问汽车置换更新的实施时间从什么时候开始?具体补贴范围，以及什么时候可以申请？

答：旧车转让、新车购买的时间范围为2024年8月31日起至2024年12月31日。

个人消费者在福建省内转让本人名下的福建号牌乘用车,在厦门市内购买车身价5万元(价税合计，含5万元)以上乘用车新车并在福建省内上牌，新车注册使用性质为非营运，可申请一次性购车补贴。

申请时间以厦门市商务局发布的实施细则为准，消费者可持续关注厦门市商务局官方网站及厦门市商务局微信公众号，近期即将公布。

2、本次家电家装活动补贴范围和力度也相当大，请问消费者如何参与这项活动？如何查询参与补贴活动的企业信息？

答：家电以旧换新补贴是采取领取资格券的形式，对于国家政策明确的八类家电产品，个人消费者在活动平台领取补贴资格后，到参与商家购买符合条件的新家电，支付即可享受立减补贴。家装厨卫焕新涉及的品类更多，采取立减的方式，个人消费者在参与商家购买符合条件的补贴商品，在活动平台完成支付，即可享受补贴。

市商务局前期已会同各区商务主管部门面向社会征集家电家装厨卫参与企业，经商家自愿申请，商务部门审核，按照成熟一批，公布一批的原则，确定了第一批参与商家名单，将于近期公布，届时消费者可通过厦门市商务局微信公众号查询参与商家门店名单、联系电话等信息，活动商家将分批陆续上线。详细的活动规则及流程，以厦门市商务局发布的实施细则为准，近期即将发布。

3、老旧营运货车报废更新的补贴范围及标准是什么？

答：根据《交通运输部 财政部关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发[2024]90号）的规定，此次老旧营运货车报废更新的补贴范围及标准包括三种情形：

（一）提前报废国三及以下排放标准的中型、重型营运柴油货车，平均每辆车补贴3万元；

（二）提前报废并更新购置货车，即提前报废符合前述（一）要求的老旧货车，并新购置国六排放标准或新能源营运货车，平均每辆车补贴8万元。

（三）新购置新能源城市冷链配送货车，每辆车补贴3.5万元。

近期，市交通局将按照国家政策制定出台老旧营运货车报废更新补贴申请的办理指南，公布补贴申报范围、补贴标准、办理流程和受理单位以及咨询电话等相关信息。

4、请介绍一下农机报废补贴新政策的特点和相关范围条件？

答：按照统一部署，市农业农村局制定了《厦门市关于加大力度持续实施好农机报废更新补贴实施方案》。与原有的农机报废补贴政策相比，新政策主要有以下3个特点：

一是实施范围更广。本次纳入报废补贴除上级统一规定的拖拉机、播种机、联合收割机等9种农机外，我市结合实际，将多功能拖拉机、微型耕耘机、旋耕机、育秧（苗）播种设备、病死畜禽处理设备、种子清选机等6种机具也纳入补贴范围。

二是补贴标准更高。农机报废补贴标准实行定额补贴，补贴额按照国家政策有关规定来确定，不同类别不同型号有不同的标准，将在厦门三农网等平台发布新标准。比如报废20马力以下的拖拉机，单台最高报废补贴额由1000元提高到1500元；报废联合收割机、播种机等并新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过50%提高报废补贴标准。

三是申报流程更优。为解决好农机报废“找谁办”“怎么办”等程序较多的问题，市农业农村局采取“一站式”服务、网上办理等便民措施，安排回收企业与各区农机管理部门通过统一的农机报废补贴辅助管理系统流转作业，基本上做到农机主一个电话就能解决所有事项。

本次实施的补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织。除达到报废年限的农机外，未达到报废年限但安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高、技术落后的农机，也可申请办理报废补贴。欢迎广大农机主将符合条件的农机具报废更新，进一步提高我市农机高端化、智能化、绿色化和农业生产全产业链机械化水平。

5、本次以旧换新居家适老化改造方面的补贴范围和标准是什么？老年人应该如何申请补贴？

答：市民政局积极贯彻落实国家、省关于加力支持“两新”工作的有关部署，认真拟定有关居家适老化改造方面的实施细则，明确有关补贴申报范围、标准及流程等。

（一）关于补贴范围。主要围绕三个方面的设备和产品：一是“适老改造”，主要是适宜老年人居家生活使用的设备产品，如：护理床、助浴器、升降坐便器、安全扶手等；二是“智能监测”，主要是对老年人身体健康状况提供监测、预警功能的智能化设备，如：防跌倒感应器、应急报警器、生命体征监测器等；三是“康复辅具”，主要是辅助肢体功能受损的老年人进行康复的器具，如：轮椅、助听器、步行训练器等。

（二）关于补贴标准。年满65周岁及以上的老年人购置相关设备和产品，可以享受购置价格50%的补贴。年满80周岁及以上的老年人，补贴比例提高到60%。一位老年人的最高补贴金额不超过2万元。

近期，市民政局将制定实施细则，并发布纳入补贴范围的适老化设备和产品目录，供有需要的老年人及其子女挑选。在选购合适的设备产品时，可以凭老年人的身份证进行登记、确认身份和年龄，享受的补贴在结账时自动抵扣，只需支付自费部分即可。

6、请问旧房装修、厨卫等局部改造补贴活动时间和补贴对象是怎么安排的？以及补贴范围是怎么样的？

答：补贴发放活动时间到2024年12月31日为止，开始时间以具体通知为准。补贴对象为在厦门市内消费并在厦门市内开具发票的个人消费者。补贴范围为支持旧房装修、厨卫等局部改造所用物品和材料购置。支持个人消费者购买包括水暖五金（含水龙头、淋浴器、挂件、防滑扶手等）、家装建材（含竹木地板、家装涂料、瓷砖、门、窗、墙板、集成吊顶、电线电缆等）、卫生洁具（含坐便器、淋浴房、浴室柜、浴缸、面盆等）、家具（含床、床垫、沙发、橱柜、衣柜、桌椅、整体定制柜等）全品类全品牌家装厨卫产品，产品应当符合国家质量、安全、环保标准。

7、本轮政策的市场关注度很高。请问财政部门“加力”主要体现在哪些方面？

答：“加力”是本次政策的关键词，《实施方案》不折不扣贯彻落实中央部署，坚持中央补助与地方配套相结合，加力支持消费品以旧换新、交通运输车辆更新和农业机械报废更新等重点领域。这个“加力”体现在三个方面：

一是扩大资金规模，加大补贴力度。本次政策将新增统筹中央和地方资金超过10亿元，实现央地政策和资金联动，加力支持消费品以旧换新等工作开展。一方面，提高标准，对汽车报废更新、农机报废更新等领域加大补贴力度。另一方面，扩大范围，新增了汽车置换更新、老旧营运货车报废更新、新能源公交车和动力电池更新、家电以旧换新、家装焕新5大领域补贴政策。

二是强化“财政政策+金融工具”支持。2022年起，我市创新“财政政策+金融工具”支持产业发展，根据企业需求，分类设计财政政策与银行贷款、保险、基金等金融工具组合，已撬动近千亿元金融资金精准滴灌企业发展。今年，市财政局结合“两新”工作，升级了“财政政策+金融工具”3.0版，其中供应链协作基金和技术创新基金，将消费品以旧换新的销售主体、设备更新企业纳入支持，提供融资成本2%/年的贴息支持，通过降低企业成本，鼓励企业积极参与“两新”工作，推动商家更多对消费者让利。

三是加强资金管理工作。一方面，加快兑现执行。优化资金拨付流程，按照政策实施进度及时拨付资金，推动快享直达，进一步激发企业和消费者参与积极性。另一方面，做好资金监管。密切跟踪资金使用进度，严格资金使用管理，切实做到专款专用，确保“真金白银”的政策落实落地。

下一步，财政部门将会同相关部门管好用好补贴资金，推动各项政策落到实处、早见成效。

厦门日报社新媒体中心出品

记者：沈彦彦 综合厦门市人民政府官网

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